教育部：將增設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)、眼視光學(xué)和健康管理等方面專業(yè)
全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制辦公室主任、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰談及兒童青少年近視防控面臨的主要困難和問題。
王登峰表示，第一個(gè)困難是，也是最核心的，是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展和德智體美勞全面培養(yǎng)的片面認(rèn)識(shí)。在構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展過程中，核心的兩個(gè)問題，一是過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)能否真正減下來——這項(xiàng)工作涉及到評(píng)價(jià)改革什么時(shí)候能夠跟上來的問題。所以，如何做好過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的真正減負(fù)，這是兒童青少年近視防控最基礎(chǔ)性的問題，也是最難的一個(gè)問題。
二是，過去不足的方面——體育、美育、勞動(dòng)教育不受重視、弱化，能否真正增上去。這需要有評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步跟進(jìn)。真正把體育、美育和勞動(dòng)教育增上去，把它做強(qiáng)，是對(duì)視力一種正向積極的保護(hù)。
王登峰認(rèn)為，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，真正采取措施，把該減的減下來，把該增的增上去，雙管齊下才能真正促進(jìn)兒童青少年的視力的健康發(fā)展。
王登峰表示，第二個(gè)困難是專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。“這里包括眼視光醫(yī)學(xué)、眼視光學(xué)和健康管理方面專業(yè)設(shè)置比較少，教育部最近也在采取措施，增設(shè)相關(guān)專業(yè)。”王登峰說，同時(shí)，關(guān)于視光企業(yè)如何更加規(guī)范地運(yùn)行和管理，這方面也需要加強(qiáng)工作。
第三個(gè)困難是，從學(xué)生角度來講，如何做好個(gè)人的自律。教育部印發(fā)了“五項(xiàng)管理”的文件，其中特別是關(guān)于手機(jī)和睡眠的管理，更多的涉及到學(xué)生的自律，以及家校之間的協(xié)同。這項(xiàng)工作如何能夠真正見到實(shí)效，也需要家校更加密切的配合。
談及推進(jìn)兒童青少年近視防控工作的幾項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容時(shí)，王登峰再次強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)采取措施，落實(shí)“一增一減一保障”。推進(jìn)體育、美育和勞動(dòng)教育的教學(xué)改革，讓學(xué)生真正享受到運(yùn)動(dòng)的樂趣，能夠感受到藝術(shù)的魅力，體驗(yàn)到勞動(dòng)的價(jià)值。同時(shí)，政策層面上要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，特別是涉及到對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)、對(duì)教育發(fā)展水平的評(píng)價(jià)、對(duì)教育行政部門和地方政府辦教育效果的評(píng)價(jià)，要真正落到實(shí)處。
此外，他還提醒，除了教室、自習(xí)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館光照條件改善之外，兒童青少年居家的用眼環(huán)境也要改善。
教育部：“雙減”后體育老師嚴(yán)重不足，探索退役運(yùn)動(dòng)員兼職
國(guó)家體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家體育總局正在探索優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員到學(xué)校兼職體育老師等舉措，在“雙減”背景下來做好青少年體育工作，讓孩子在運(yùn)動(dòng)當(dāng)中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
對(duì)于“雙減”背景下，體育老師嚴(yán)重不足的問題，國(guó)家體育總局青少年體育司副司長(zhǎng)姜慶國(guó)介紹，現(xiàn)在有些省市進(jìn)行了一些探索，比如四川省組織一些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，包括奧運(yùn)冠軍、世界冠軍、亞運(yùn)會(huì)冠軍，讓他們到學(xué)校兼職體育老師，采取先上崗、后培訓(xùn)的模式。學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生非常歡迎。
同時(shí)，國(guó)家體育總局還在推行通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，讓優(yōu)秀的體育俱樂部進(jìn)校園，為學(xué)校課后服務(wù)等提供師資保障。
教育部：三年來基本實(shí)現(xiàn)兒童青少年近視率每年下降0.5%的防控目標(biāo)
王登峰介紹，經(jīng)過三年多的不懈努力，我國(guó)兒童青少年總體近視率下降，近視防控合力增強(qiáng)，綜合防控多措并舉，監(jiān)測(cè)干預(yù)能力提升，示范作用取得實(shí)效，科普宣教范圍擴(kuò)大，監(jiān)督檢查力度加大，近視防控總體見效的基本局面初步展現(xiàn)。
2019年全國(guó)兒童青少年總體近視率為50.2%，較2018年的53.6%下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。受新冠肺炎疫情影響，2020年全國(guó)兒童青少年總體近視率為52.7%，較2019年上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)，但較2018年仍下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了《實(shí)施方案》近視率每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)的防控目標(biāo)。
國(guó)家衛(wèi)健委：確保0-6歲兒童每年視力檢查覆蓋率90%以上
三年來，經(jīng)過各方共同努力，兒童青少年近視防控取得階段性成效，近視防控持續(xù)向好、總體見效的局面基本形成。與此同時(shí)，近視防控工作仍存在著諸多難點(diǎn)和堵點(diǎn)，近視低齡化的問題仍然突出，影響視力健康的危險(xiǎn)因素還廣泛存在，家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)度和監(jiān)督力度還不夠，仍需要社會(huì)各方共同努力，攜手推進(jìn)。
下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委將以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步采取有針對(duì)性的舉措，全力以赴推進(jìn)近視防控各項(xiàng)措施落地見效。
一是立足早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。確保0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上，逐步推動(dòng)視力健康電子檔案建立和信息化建設(shè)。
二是擴(kuò)大典型示范效果。繼續(xù)推動(dòng)做好183個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣先行先試，“以一帶一”，啟動(dòng)實(shí)施第二批試點(diǎn)工作。同時(shí)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法在近視防控中的作用。
三是強(qiáng)化專業(yè)支撐。全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，在地市級(jí)全覆蓋的基礎(chǔ)上，2021年?duì)幦?shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)全覆蓋。
四是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管合力。開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作，抽檢教室采光照明等達(dá)標(biāo)情況。聯(lián)合相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范近視矯正服務(wù)，緊盯防控目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)。
五是開展全方位的社會(huì)動(dòng)員。舉辦第二屆高峰論壇，開發(fā)兒童青少年近視防控科普庫(kù)，宣傳典型和優(yōu)秀案例，形成氛圍。
六是統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，陸續(xù)把各市縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生隊(duì)伍建立起來，以近視防控為突破口，在肥胖、心理、脊柱側(cè)彎等疾病防控方面同步發(fā)力，全面推進(jìn)兒童青少年健康各項(xiàng)工作。
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