記者分析6校2016年的就業(yè)質(zhì)量報告發(fā)現(xiàn)，進入農(nóng)林牧漁行業(yè)人數(shù)少、非基層就業(yè)等老問題依舊突出，去企業(yè)尤其是民營企業(yè)就業(yè)比重最大。這些老問題、新現(xiàn)象背后的原因是什么?
待遇偏低造成專業(yè)對口率不高
制造業(yè)、農(nóng)林牧漁、教育、信息技術(shù)、金融業(yè)是6所部屬農(nóng)林高校畢業(yè)生分布最集中的行業(yè)。據(jù)記者統(tǒng)計，選擇從事農(nóng)林牧漁業(yè)的人數(shù)約為3000人，占簽約就業(yè)人數(shù)的15%左右。
不同學歷層次表現(xiàn)出了不同的行業(yè)分布特點。本科生行業(yè)分布較廣，其中制造業(yè)是首選，從事農(nóng)林牧漁行業(yè)的比例普遍不到10%;研究生從事農(nóng)林牧漁行業(yè)的比重高于本科生，在華中農(nóng)業(yè)大學和南京農(nóng)業(yè)大學，農(nóng)林牧漁行業(yè)是研究生的就業(yè)首選，占比均超過20%。此外，研究生在專業(yè)對口率上也高于本科生，南京農(nóng)業(yè)大學超七成研究生認為自己從事的崗位與專業(yè)“非常對口”或“比較對口”，高出本科生2個百分點。
去農(nóng)林牧漁行業(yè)就業(yè)的比重小，一定程度上與統(tǒng)計方法有關(guān)。《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)及代碼標準》將畢業(yè)生就業(yè)單位劃分在21個主要行業(yè)，但具體到農(nóng)林牧漁行業(yè)，存在界定不清的問題。例如，北京林業(yè)大學與園林、風景園林等專業(yè)對口的景觀設(shè)計公司，多數(shù)被劃分在建筑業(yè)，而與環(huán)境工程、水土保持與荒漠化防治等專業(yè)對口的環(huán)保、水利單位，多數(shù)被劃分在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。由此可見，統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不能準確反映出畢業(yè)生從事農(nóng)林牧漁業(yè)的實際情況。
盡管如此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是從側(cè)面反映了農(nóng)林類畢業(yè)生較少選擇去農(nóng)林牧漁行業(yè)的現(xiàn)狀。農(nóng)科畢業(yè)生專業(yè)對口率一直不高。中國社會科學院發(fā)布的《2017社會藍皮書》顯示，理學、農(nóng)學、歷史學專業(yè)就業(yè)相關(guān)度最低。
行業(yè)待遇偏低是非專業(yè)就業(yè)的首要原因。北京大學教育經(jīng)濟研究所一項針對高校畢業(yè)生行業(yè)收入差距的研究顯示，農(nóng)林牧漁行業(yè)高校畢業(yè)生的收入均值由2009年的1649元上漲至2015年的3938元，但仍與2015年收入最高的IT行業(yè)有近1500元的差距。待遇偏低不僅阻礙農(nóng)科學生本專業(yè)就業(yè)，同樣也阻礙農(nóng)林院校的非農(nóng)科畢業(yè)生進入該行業(yè)。
企業(yè)就業(yè)成為主流
從就業(yè)類型上看，企業(yè)就業(yè)成為主流，6所部屬農(nóng)林高校選擇企業(yè)就業(yè)的學生約為1.5萬人，占簽約就業(yè)人數(shù)的七成左右。
民營企業(yè)是接收畢業(yè)生最多的企業(yè)類型。南京農(nóng)業(yè)大學本科畢業(yè)生簽約企業(yè)比例達87.97%，其中民營企業(yè)比例占66.27%。這與全國大學生整體就業(yè)趨勢相符。根據(jù)麥可思發(fā)布的《2017年中國大學生就業(yè)報告》，2016屆大學生選擇民營企業(yè)就業(yè)的比例為60%，比2012年增長了7個百分點。
隨著人才競爭加劇、就業(yè)壓力增大，選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生比例持續(xù)上升。6所部屬農(nóng)林高校本科生國內(nèi)升學、出國深造比例約占總數(shù)的近四成，國內(nèi)升學呈現(xiàn)出向本校和“985工程”高校聚攏的趨勢，留學目的地則集中在歐洲、北美洲、大洋洲。以深造率最高的中國農(nóng)業(yè)大學為例，本科畢業(yè)生深造率自2011年起持續(xù)增長，已連續(xù)5年超過50%。
此外，還有極小一部分畢業(yè)生選擇了創(chuàng)業(yè)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，6所部屬農(nóng)林高校2016屆畢業(yè)生中約有50人創(chuàng)業(yè)。雖然這一數(shù)據(jù)遠低于麥可思調(diào)查的全國畢業(yè)生3%的創(chuàng)業(yè)比例，但反映出6所部屬農(nóng)林高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在2016年進入了全新的探索階段。
2015年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，要求創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、健全課程、強化實踐、改革教學方法和學籍管理制度。為此，6所部屬農(nóng)林高校也在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面做出了許多探索。例如，西北農(nóng)林科技大學將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合，實施4至6年彈性學制，放寬了創(chuàng)業(yè)學生的修學年限。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，2016年西北農(nóng)林科技大學共有507名學生參與創(chuàng)業(yè)實踐，這個數(shù)字是2014年的3倍。
西部和基層就業(yè)人數(shù)持續(xù)增多
6所部屬農(nóng)林高校畢業(yè)生在就業(yè)時會優(yōu)先選擇大學所在城市、一線城市，相對的，他們?nèi)セ鶎泳蜆I(yè)的比重較小。據(jù)記者統(tǒng)計，6校農(nóng)林類畢業(yè)生參加國家或地方基層就業(yè)項目的人數(shù)不足1000人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)比例約為5%。
而現(xiàn)實是，基層農(nóng)林專業(yè)人才面臨斷檔，高端人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技能人才尤其缺乏。據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)計，全國縣以下林業(yè)專業(yè)崗位近100萬，林科人才僅占1/5;林業(yè)專業(yè)人才老齡化嚴重，50歲以上的接近1/3;一些基層林場站所甚至出現(xiàn)近20年沒進過一名林科畢業(yè)生的現(xiàn)象。
農(nóng)林類畢業(yè)生下不去、留不住的問題由來已久，究其原因，基層工作環(huán)境艱苦、報酬偏低最主要。農(nóng)林類工作尤其是林業(yè)工作一線往往遠離城市、環(huán)境艱苦。基層薪資水平、福利待遇較低，生活配套設(shè)施不健全，阻礙農(nóng)林類畢業(yè)生就業(yè)。“在教育投入均等的情況下，艱苦的就業(yè)環(huán)境需要補償機制，要進一步落實和提升基層就業(yè)待遇。”河北農(nóng)業(yè)大學大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任韓福明說。
基層就業(yè)渠道不暢通，是農(nóng)林類畢業(yè)生非基層就業(yè)的另一個重要原因。
自2003年起，志愿服務(wù)西部計劃、“三支一扶”、農(nóng)技特崗計劃等基層就業(yè)項目相繼出臺，但在地方落實上，存在渠道不暢通、政策滯后的問題。編制能否解決?各項激勵措施在地方層面是否落實?這些都是影響農(nóng)林畢業(yè)生基層就業(yè)的因素。
不少農(nóng)林高校就業(yè)指導中心都指出，需要不斷創(chuàng)新基層農(nóng)林人才的招錄模式。北京林業(yè)大學就業(yè)指導中心主任穆琳認為，逢進必考將不少愿意去基層就業(yè)的學生擋在了門外。浙江農(nóng)林大學學生處處長繆魯加說：“定向招生能很好地避免非基層就業(yè)。學生通過現(xiàn)有的招生機制錄取進來，有意愿去基層就業(yè)，這種訂單式培養(yǎng)切合基層就業(yè)需要。”
高校與行業(yè)企業(yè)的信息不對稱，使得農(nóng)林緊缺崗位與學校人才培養(yǎng)間存在斷層。林科人才要落到基層，需要不斷加強校企合作，從行業(yè)發(fā)展和社會需求出發(fā)，把引導基層就業(yè)真正前置到人才培養(yǎng)階段。
可喜的是，隨著引導畢業(yè)生基層就業(yè)的政策愈加系統(tǒng)，越來越多的畢業(yè)生選擇到西部和基層就業(yè)。中國農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)生中有310人赴西部就業(yè)，其中選調(diào)生、村官、應(yīng)征入伍者約占一半。參加選調(diào)生項目的學生從2011年的23人增加到2016年的111人，已連續(xù)5年增長。
